财政部周四公布2022年上半年财政收支情况。数据显示，上半年，全国一般公共预算收入105,221亿元，扣除留抵退税因素后增长3.3%，按自然口径计算下降10.2%。

　　与上年同期相比，扣除留抵退税因素后，6月份全国一般公共预算收入增长5.3%，增幅由负转正；按未扣除留抵退税因素的自然口径，下降10.5%，降幅明显收窄。上半年，全国一般公共预算支出128,887亿元，比上年同期增长5.9%。

　　上半年财政收入拐点已现，我国经济重回正常增长轨道

　　对于上半年财政情况，国务院发展研究中心宏观部副部长冯俏彬认为，6月份，全国一般公共预算收入增长5.3%，较之5月份的负增长，增幅已由负转正。财政收入显示，我国经济运行的底部已过，正在重新回到正常增长的轨道。展望下半年，经济运行仍需财政政策助力。

　　中国财政科学研究院副院长、研究员郉丽也指出，随着国内疫情防控形势总体向好，加快推动稳经济一揽子政策措施落地见效，宏观经济运行逐步好转趋稳，也带动了6月份全国一般公共预算收入企稳回升。

　　与上年同期相比，扣除留抵退税因素后，6月全国一般公共预算收入增长5.3%，增幅由负转正；按未扣除留抵退税因素的自然口径，下降10.5%，降幅明显收窄。结合扣除留抵退税因素后月度累计全国一般公共预算收入仍保持同比增长的状况，随着退税政策等因素对收入影响程度的减弱，预期下半年全国一般公共预算收入将会恢复稳定增长。

　　稳增长相关领域，上半年财政支出力度较大

　　从支出侧看，上半年全国一般公共预算支出增长5.9%；政府性基金支出增长31.5%，高于年初预算确定的22.3%。一些与稳增长相关的领域，财政支出的力度很大。

　　数据显示，上半年交通运输支出6,355亿元，比上年同期增长12%；农林水支出10,383亿元，比上年同期增长11%；社会保障和就业支出20,197亿元，比上年同期增长3.6%；科学技术支出4,345亿元，比上年同期增长17.3%。同时财政尽全力支持各地抗疫工作，上半年卫生健康支出11,259亿元，比上年同期增长7.7%。

　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对财联社表示，上半年经济受疫情冲击有所下行、稳增长压力较大，财政支出节奏偏快。在支出结构上，较好的平衡了保民生与扩大基建投资。抗疫和基建类支出明显高于整体增速，为生产生活秩序恢复和扩大基建投资提供了良好的财力支撑。

　　其中，卫生健康支出增长7.7%，高于整体增速1.8个百分点；农林水、交通运输支出分别增长11%和12%，高于整体增速近5和6个百分点。

　　下半年财政收入有望持续回升，仍需保持适度支出力度稳增长

　　罗志恒并指出，短期内财政托底经济稳增长必要性仍然较大，财政政策要保持适度的连续性，考验财政可持续性与跨期调节的能力。要防止靠前发力后四季度财政接续不足的问题，提前筹划新的财政增量工具。

　　他建议，一般公共预算支出要继续适度向基建领域倾斜，督促指导地方加快预算执行进度，尽快分解下达资金，及时做好资金拨付工作，并督促加快专项债券资金使用进度，尽快形成实物工作量，还要加强与货币政策配合，推动中央财政按实际股权投资额予以适当贴息的开发性金融债尽快落地。