今日早些时候,央行表示今日将开展6000亿元MLF操作和100亿元逆回购操作。央行:考虑到金融机构可用7月下调存款准备金率释放的部分流动性归还8月到期中期借贷便利(MLF)等因素,2021年8月16日人民银行开展6000亿元MLF操作(含对8月17日MLF到期的续做)和100亿元逆回购操作,充分满足金融机构流动性需求,保持流动性合理充裕。
此前市场普遍认为,目前银行体系流动性将面临多重考验
首先,8月税期高峰已至。作为季度中月,虽然8月的税收走款规模无法与7月相比,但在月中税款清缴入库的高峰时点,其对短期流动性造成的边际影响仍不容忽视。据统计,过去3年,8月财政存款平均增加2094亿元。
其次,7000亿元“麻辣粉”即将到期。今年下半年,MLF到期明显增多,继7月4000亿元MLF到期后,8月到期量进一步增至7000亿元。市场普遍分析,7月央行全面降准,有对冲三季度MLF大量到期的考虑,虽然此次降准释放的资金量约1万亿元,但被7月税期、MLF到期等吸收之后,释放的增量资金有限,料无法完全对冲8月MLF到期的影响。
最后,8月下半月政府债券加快发行的预期开始兑现。今年地方债发行偏慢,积压待发规模大,不少机构预计8月、9月将迎来发行高峰期。目前各地披露的8月地方债计划发行量合计超过1万亿元,但8月发行起步慢,后续需加快速度。据海通证券测算,截至8月12日,8月已发行1661亿元地方债,已披露未发行规模达10492亿元。最新数据显示,本周地方债计划发行量已超过3700亿元,有望刷新今年以来单周发行量纪录,再加上国债,全周政府债券发行量将超过5500亿元。
央行在这个时间点开展6000亿元MLF操作和100亿元逆回购操作将很大程度缓解目前银行体系所面临的流动性压力,保持流动性合理充裕,以及货币市场平稳运行。
本周MLF到期、政府债缴款对资金面压力较大
缩量续作MLF,逆回购或相机提升额度以平抑流动性波动
3月以来,资金面缺口放大,超储率降低且维持在历史较低水平。6月超储率已降至1.2%的年内低点,央行选择降准以置换到期MLF并释放一定增量资金。此外,从二季度的货币政策执行报告中我们也可以发现,央行还通过再贷款、再贴现等非公开方式向市场投放了一定量的资金。
据中信建投(601066)研报测算,8月份超储率还将继续下行,资金压力不减。本周除7000亿MLF到期外,还有3460亿左右政府债券净发行需要缴款(按照发行计划),周内对资金的需求超过万亿。按照央行稳健灵活的操作逻辑,势必需要通过各类工具进行对冲。
6000亿元续作MLF直接平抑流动性
本周资金面的主要压力是7000亿MLF到期,央行如果全额续作将直接缓解资金面的压力。但是由于MLF 2.95%的利率明显偏高,且已经高于银行间同业存单2.6%左右的利率水平,大额续作MLF不利于维护银行已经下降的利率成本,从而难以进一步降低实体经济的融资成本。此外,央行指出需要推动货币政策正常化,而疫情年天量的MLF料将难以继续维持。正因此,央行选择平衡之下选择以6000亿元续作MLF缓解一部分MLF到期的资金压力。
缩量续作MLF,并通过逆回购相机抉择的平抑周内流动性的波动
本周的流动性压力较大,但前期降准资金料还有一部分储备。且央行在降准后的新闻发布会明确表示降准资金将主要用于MLF置换。此外,缩量续作MLF还能够降低银行的负债端成本,最终向实体经济传导。但显然央行考虑到1000亿元的MLF缩量规模高于市场预期,料将带动资金面波动,所以在开展6000亿元MLF操作的同时搭配100亿元逆回购操作平抑周内波动。
整体来看,今日央行开展6000亿元MLF操作和100亿元逆回购操作基本符合预期,长期看,在下半年MLF到期量较大、债券发行提速的情况下,不能排除央行还会通过后续降准置换MLF的可能。