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　　 生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴先锋昨日在中国钢铁工业协会第六届会员大会第二次会议上表示，为确保2021年粗钢产量同比下降，钢铁行业政策重心正从“去产能”转向“压产”。减产工作不搞“一刀切”，坚持分类施策，遵循“两限、三无限、三可能”的原则，确保优劣势。

　　 吴先锋表示，“两限”重点限制国家大气污染防治重点领域的钢铁生产，限制环境绩效等级低、产能利用率高的企业生产。“两个不限产”是指两类企业不限产，一类是符合超低排放标准且环保性能评级为A的钢铁企业，另一类是电炉短流程炼钢企业。“三个可能”是指减产措施可以操作、可以验证、可以统计。

　　 对于已完成超低排放改造的钢铁企业，吴先锋表示，将加大政策支持力度，实施差异化的环保管理政策，包括环保专业设备的环境税、购置税优惠，以及水价、电价优惠等。

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　　 国家统计局数据显示，今年上半年全国粗钢产量5.63亿吨，同比增长11.8%。2020年全国粗钢产量10.65亿吨，“确保2021年粗钢产量同比下降”是工信部等部门去年制定的目标。如果以粗钢产量同比增长为目标，下半年粗钢产量将控制在5.02亿吨，需要比上半年至少减少6100万吨。

　　 6月下旬以来，甘肃、安徽、山东、江苏等省市相继部署下半年降低粗钢产量，部分省市将减产任务下放至各大钢铁企业。苏南一家大型民营钢铁企业的一位高管告诉《上海证券报》，该公司最初计划在下半年减产，将高炉停产一个月。安徽省中部一家大型钢厂也表示，已接到限产通知，但具体的减产措施尚未达成一致。

　　 吴先锋表示，工业和信息化部、生态环境部近期将会同有关方面研究制定钢铁企业秋冬季生产计划。

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　　 中国钢铁协会会长沈斌在会上表示，“十四五”期间，钢铁行业要增强资源保障能力。将消除不利于铁矿石资源开发的政策障碍，加快国内铁矿石资源开发，提高国内铁矿石资源自给率。稳步推进海外资源开发利用，加快西非、西澳海外超大型铁矿石项目建设，提高海外参股铁矿石比例。推动形成合理的铁矿石定价机制。解决废钢行业“无票可开”增值税和所得税核定难的问题，增加国内废钢资源。

　　 钢铁行业在推动“二氧化碳排放峰值”进程方面也取得了长足进步。沈斌表示，钢铁企业进一步推进节能减排。上半年，吨钢综合能耗、吨钢新增用水量、化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.19%、4.12%、6.60%和15.15%。超低排放转型加快。目前，中国已有237家企业完成或正在实施超低排放交易