为了规范农村土地承包合同的管理，维护承包合同当事人的合法权益，农业农村部起草了《农村土地承包合同管理办法》，现向社会公开征求意见。征求意见稿指出，农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。严格控制耕地转为其他农用地，耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。发包方和承包方应当依法履行保护农村土地的义务。