《中国外汇》

　　：在当前国内国际经济金融形势下，2022年资本项目外汇管理的总体思路是什么？

　　查晓阳

　　：2022年，资本项目外汇管理将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，促进经济稳定增长。坚持深化改革、完善制度，增加资本项目政策供给；坚持简政放权、优化管理，服务实体经济高质量发展；坚持底线思维，积极做好风险防范化解工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　《中国外汇》

　　：2021年，外汇局在深化改革、推进资本项目高水平开放方面做了很多工作。2022年还将推出哪些措施？

　　查晓阳

　　：2021年，外汇局立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，持续深化资本项目外汇管理改革，推进资本项目高水平开放。经国务院批准，在上海自由贸易试验区临港新片区等4个区域开展跨境贸易投资高水平开放试点；持续完善合格境内机构投资者境外证券投资额度常态化发放机制和相关监管；推进债券通“南向通”、“跨境理财通”试点落地。2022年，资本项目外汇管理将统筹发展和安全，持续深化改革、完善制度，增加资本项目政策供给。

　　一是落地实施跨境贸易投资高水平开放试点政策。落实国务院决策部署，做好四个地区跨境贸易投资高水平开放试点落地工作。及时总结试点经验，条件成熟的改革举措适时扩大试点范围或向全国推广，因地制宜支持特殊区域外汇政策改革创新，服务国家科技政策、区域开放创新和实体经济发展等。

　　二是稳步扩大跨国公司本外币一体化资金池试点。及时总结评估跨国公司本外币一体化资金池试点成效，加强监测分析，根据银行、企业需求，优化相关政策，适时扩大试点范围。

　　三是继续推进境内金融市场双向开放。研究出台熊猫债相关外汇管理制度；完善境外机构投资者投资中国债券市场资金管理。

　　《中国外汇》

　　：中央经济工作会议提出，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策。在新的一年，外汇局在促进跨境投融资便利化、服务实体经济发展方面将开展哪些工作？

　　查晓阳

　　：2021年，外汇局推出了一系列促进跨境投融资便利化的措施，支持实体经济发展：在北京、深圳开展跨国公司本外币一体化资金池试点；推进股权投资基金跨境投资政策研究和试点；在江苏、北京、重庆、成都等地开展资本项目便利化试点；在部分银行开展资本项目数字化服务试点。2022年，外汇局将持续简政放权、优化管理，从重点区域发展需求、不同业务特点等多维度推进便利化试点，探索允许高信用市场主体享有更多便利化政策，服务实体经济高质量发展，助力稳定宏观经济大盘。

　　一是规范推进股权投资基金跨境投资试点。优化合格境外有限合伙人资金募集、汇兑及投资管理；规范合格境内有限合伙人投资运作资金管理；稳步推进试点，做好QFLP、QDLP监测工作，完善报备机制，支持QFLP、QDLP开展跨境产业投资。

　　二是继续推进外债便利化改革。推进外债登记管理改革，适时扩大外债便利化试点政策范围；在部分地区试点企业外债登记由银行直接办理。

　　三是规范银行对外债权管理。落实《中国人民银行 国家外汇管理局关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》，加强银行境外贷款与跨境担保、境外投资等业务联动管理。

　　四是持续提升资本项目数字化服务水平。总结试点银行数字化服务试点经验，继续引导金融机构探索在线化、无纸化办理资本项目业务。探索推进资本项目行政许可业务“网上办”“远程办”，提升业务办理效率。

　　《中国外汇》

　　：在深化改革、yamaxun促进便利的同时，外汇局将如何有效防范跨境资金流动风险？

　　查晓阳

　　：2022年，外汇局将坚持底线思维，统筹发展和安全，加强形势预判和调查研究，强化跨境资本流动监测分析，不断完善相关统计监测和预警框架，及时预判、有效防范跨境资金无序流动；加强重点领域风险防控和监测预警，稳妥处置重点机构风险。完善跨境资本流动宏观审慎管理，健全“宏观审慎+微观监管”两位一体的跨境资本流动管理框架，提升对跨境资本流动异常波动的管理能力，切实防范跨境资本流动风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。