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农村消费迎来新机遇。近日,商务部、国家发展改革委、农业农村部等17部门发布的《关于加强县域商业体系建设 促进农村消费的意见》提出,到2025年,有条件的地区,县县要有连锁超市和物流配送中心,乡镇要有商贸中心,村村要有快递。每年新增农村网商(店)100万个,培育30个国家级农产品专业市场。农产品公益市场市级覆盖率达到40%
如何完善县域商业体系?有哪些需要提升的薄弱环节?如何增加农民收入带动农村消费?记者进行了采访。
完善商业设施,让农民消费更便捷
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面积从200多平方米扩大到近1000平方米,品种增加了水果、蔬菜和日用品。“这两年客户越来越多,业务蒸蒸日上,年销售额超过500万元。”山东省平度市新河镇佳家乐超市总经理任说。
新河镇小惠埠村村民顾是超市的常客。“就拿购物来说,过去五天你只能赶集。现在超市离我家只有1公里。缺的时候可以买下来吃个新鲜菜。”
“村民的消费观念变了,不仅要吃得好,还要吃得好,而我们的超市也得相应升级。端午节的时候,我们推出了手工饺子,一下子卖了1000多个。”任说道。在新河镇,有三家像佳佳乐这样的超市。
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平度以城区为中心,着力打造布局合理的商业网点。根据人口密度、交通布局等。一批县级整治,一批新城乡,一批村级升级,米县乡村商业网点不断编织,让村民在家门口就能轻松消费。
“经过多年发展,我国农村商业体系不断完善,对改善农民生活、扩大内需发挥了重要作用。2020年,全国农产品批发市场交易量达9.2亿吨,覆盖城乡的农产品市场体系基本形成。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,“但也存在网点布局不合理、设施有待完善等不足。
因地制宜,完善县乡三级商业设施。“县乡要立足自身特点,做好职能分工。”李国祥介绍,该县人口密集,货物聚集。重点改造提升综合商务服务中心和物流配送中心,提升县域综合商务服务能力;城镇可以发挥节点功能,打造乡镇商务中心,推动购物、娱乐、休闲等业态融合,将服务拓展到周边农村。
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“农民人口分散,可以按照小而大的原则改造农村小卖部等传统网点,新建农村便利店、便民服务点,规范经营,解决农民基本消费需求。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说。
“乡镇消费市场占中国总消费市场的38%。完善县乡三级商业设施,可以进一步激发农民消费潜力,有助于畅通国内大循环,培育完整的内需体系。”李国祥说。
畅通城乡双向流通,让产品进城进村
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县城一端与城镇相连,另一端与乡村相连,是城乡一体化发展的重要切入点。加强县域商业体系建设,关键是迅速弥补不足,让农产品“飞起来”
如何弥补农村物流的不足?“首先要完善仓储、运输、冷链物流等基础设施。此外,应努力降低物流成本。各地可探索推进邮政、快递、物流企业之间的市场化合作,实现统一仓储、分拣、运输、配送、代收。”河南农业大学经济管理学院副院长赵翠萍说。
出台了一系列政策,使农村物流更加顺畅。今年中央一号文件提出,加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,推进田头农产品仓储保鲜小型冷链设施、产区低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。国家邮政局进一步完善农村寄递物流体系,加快推进“快递进村”工程。去年,农村地区接收投资300多亿包,带动工业品下乡、农产品出村进城超过1.5万亿元。商务部提出,力争用3-5年时间实现所有行政村快递网点全覆盖。
打通工业品下沉通道,让城乡居民共享优质消费产品,也是加强县域商业体系建设的应有之义。