经国务院批准，财政部、国资委、证监会、社保基金会2009年6月19日印发了《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》。该办法自颁布之日起施行。《办法》同时指出，股权分置改革新老划断后至办法颁布前首次公开发行股票并上市的股份有限公司，由经国有资产监督管理机构确认的上市前国有股东承担转持义务。经确认的国有股东在履行转持义务前已发生股份转让的，须按其承担的转持义务以上缴资金等方式替代转持国有股。《办法》明确，办法颁布后首次公开发行股票并上市的股份有限公司，由经国有资产监督管理机构确认的国有股东承担转持义务。混合所有制的国有股东，由该类国有股东的国有出资人按其持股比例乘以该类国有股东应转持的权益额，履行转持义务。具体方式包括：在取得国有股东各出资人或各股东一致意见后，直接转持国有股，并由该国有股东的国有出资人对非国有出资人给予相应补偿；或者由该国有股东的国有出资人以分红或自有资金一次或分次上缴中央金库。对符合直接转持股份条件，但根据国家相关规定需要保持国有控股地位的，经国有资产监督管理机构批准，允许国有股东在确保资金及时、足额上缴中央金库情况下，采取包括但不限于以分红或自有资金等方式履行转持义务。

　　关于情形2：发行人的股东是有限合伙企业，合伙企业的一个有限合伙人是国有企业，参股。是否需要对应比例转持判断有限合伙是否需进行国有股转持的依据到底是下面哪一种：1）国有企业作为有限合伙人在整个合伙企业中的出资份额如通源石油的案例。2）国有企业是否对合伙企业有管控力如果按照标准2），则因为国有企业只有作为有限合伙人，而合伙企业中肯定是普通合伙人进行实际的运营和管理，因此，国有企业参与的有限合伙均不涉及国有股转持。我也没想得太清楚，望大家继续讨论并有个明确结果，也请高人指点。

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　　第十一条 股权分置改革新老划断后至本办法颁布前首次公开发行股票并上市的股份有限公司的转持程序：1、国有资产监督管理机构根据现有资料对转持公司中的国有股东身份和转持股份数量进行初步核定，并由财政部、国务院国资委、中国证券监督管理委员会（以下简称证监会）和社保基金会将上市公司名称、国有股东名称及应转持股份数量等内容向社会联合公告。应转持股份自公告之日起予以冻结。2、国有股东对转持公告如有疑义，应在公告发布后30个工作日内向国有资产监督管理机构反馈意见，由国有资产监督管理机构予以重新核定。3、对于以转持股份形式履行转持义务的，国有资产监督管理机构向中国证券登记结算有限责任公司（以下简称中国结算公司）下达国有股转持通知，并抄送社保基金会。中国结算公司在收到国有股转持通知后15个工作日内，将各国有股东应转持股份，变更登记到社保基金会转持股票账户。对于以上缴资金方式履行转持义务的，国有股东应及时足额就地上缴中央金库，凭一般缴款书（复印件）到中国结算公司办理股份解冻手续。第十二条 本办法颁布后首次公开发行股票并上市的股份有限公司的转持程序：1、首次公开发行股票并上市的股份有限公司的第一大国有股东向国有资产监督管理机构申请确认国有股东身份和转持股份数量。国有资产监督管理机构确认后，出具国有股转持批复，并抄送社保基金会和中国结算公司。国有股转持批复应要求国有股东向社保基金会作出转持承诺，并载明各国有股东转持股份数量或上缴资金数量等内容。该批复应作为股份有限公司申请首次公开发行股票并上市的必备文件。2、对于以转持股份形式履行转持义务的，中国结算公司在收到国有股转持批复后、首次公开发行股票上市前，将各国有股东应转持股份，变更登记到社保基金会转持股票账户。对于以上缴资金方式履行转持义务的，国有股东须按国有股转持批复的要求，及时足额就地上缴到中央金库。3、国有股东在国有股转持工作完成后30个工作日内将转持股份情况，或以其他方式履行转持义务情况以及一般缴款书（复印件）等有关文件报国有资产监督管理机构备案，并抄送财政部和社保基金会。

　　关于情形2：发行人的股东是有限合伙企业，合伙企业的一个有限合伙人是国有企业，参股。是否需要对应比例转持判断有限合伙是否需进行国有股转持的依据到底是下面哪一种：1）国有企业作为有限合伙人在整个合伙企业中的出资份额如通源石油的案例。2）国有企业是否对合伙企业有管控力如果按照标准2），则因为国有企业只有作为有限合伙人，而合伙企业中肯定是普通合伙人进行实际的运营和管理，因此，国有企业参与的有限合伙均不涉及国有股转持。我也没想得太清楚，望大家继续讨论并有个明确结果，也请高人指点。

　　关于情形2：发行人的股东是有限合伙企业，合伙企业的一个有限合伙人是国有企业，参股。是否需要对应比例转持判断有限合伙是否需进行国有股转持的依据到底是下面哪一种：1）国有企业作为有限合伙人在整个合伙企业中的出资份额如通源石油的案例。2）国有企业是否对合伙企业有管控力如果按照标准2），则因为国有企业只有作为有限合伙人，而合伙企业中肯定是普通合伙人进行实际的运营和管理，因此，国有企业参与的有限合伙均不涉及国有股转持。我也没想得太清楚，望大家继续讨论并有个明确结果，也请高人指点。