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　　 坚持错位发展，突出特色，打造北京证券交易所，更好地服务创新型中小企业高质量发展。

　　 深化新三板改革，设立北京证券交易所，是资本市场更好支持中小企业发展壮大的内在需要，是实施国家创新驱动发展战略的必然要求，是新形势下全面深化资本市场改革的重要举措。证监会将进一步深化新三板改革，在现有新三板精选层的基础上设立北京证券交易所，进一步提升服务中小企业的能力，打造服务创新型中小企业的主阵地。

　　 新三板自2013年正式运营以来，经过不断改革探索，已发展成为资本市场服务中小企业的重要平台。2019年以来，证监会推出了设立精选层、建立公开发行制度、引入持续竞价转让机制等一系列改革措施，激发了市场活力，取得了积极成效。成立一年多来，精选层运行总体平稳，各项制度创新经受住了市场的考验，吸引了一批小而美的优质中小企业上市交易，为进一步深化改革、设立证券交易所奠定了坚实的企业基础、市场基础和制度基础。

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　　 建设北京证券交易所的主要思路是：严格遵循《证券法》，分步实施，遵循渐进原则，将精选层所有基础制度整体移位，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，保持新三板和北京证券交易所基础层和创新层之间“逐层递进”的市场结构，同时试点证券发行注册制。在实施过程中，我们将重点遵循以下原则：

　　 坚持“一个立场”。北京证券交易所坚定坚持服务创新型中小企业的市场导向，尊重创新型中小企业的发展规律和成长阶段，提升制度的包容性和准确性。

　　 处理好“两个关系”。一是北京证券交易所、沪深交易所和区域股权市场坚持错位发展、互联互通，更好发挥股票上市作用。二是北京证券交易所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调、制度联动，保持市场结构平衡。

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　　 实现“三个目标”。一是构建一套符合创新型中小企业特点的基本制度安排，包括发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理等。弥补多层次资本市场发展普惠金融的不足。二是发挥北京证券交易所在多层次资本市场中的纽带作用，形成中小企业直接融资的互补促进的成长路径。三是培育一批专业化创新型中小企业，形成创新创业热情高、合格投资者积极参与、中介机构尽职尽责回报的良性市场生态。

　　 证监会将指导全国股份转让公司，加强与有关方面的协调，扎实细致做好北京证券交易所设立规则和技术准备的制定和发布工作，推动完善配套政策，确保本次改革顺利启动和顺利实施，确保重大事件和好事稳定。

　　 证监会负责人就深化新三板改革、设立北京证券交易所答记者问。

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　　 问：习近平总书记今晚在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的讲话中宣布，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，成立商务办

　　 答：党中央、国务院高度重视中小企业创新发展和新三板改革。中央经济工作会议、“十四五”规划纲要和最近召开的中央政治局会议，都对发展专业化创新型中小企业、深化新三板改革作出了重要部署。习近平总书记在服务贸易洽谈会上明确表示，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。这是更好服务资本市场、构建新发展格局、推动高质量发展的新的重大战略部署，为进一步深化新三板改革、完善资本市场对中小企业的金融支持体系指明了方向、提供了指引。证监会非常激动，将深入学习领会，坚决贯彻执行。

　　 中小企业可以做大事。中小企业在促进经济增长、科技创新和增加就业方面发挥着重要作用。资本市场始终把服务中小企业创新发展作为自己的重要使命。近年来，通过深化改革、完善政策制度，服务中小企业发展的质量和效率不断提高。证监会深刻认识到，深化新三板改革、设立北京证券交易所，是落实国家创新驱动发展战略、持续培育新发展动能的重要举措，也是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容，对更好发挥资本市场功能作用、促进科技与资本融合、支持中小企业创新发展具有重要意义。按照习近平总书记的重要指示，证监会将深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进，坚持市场化、法治化方向，统筹多层次资本市场发展布局，推动完善服务中小企业创新发展的资本市场全链条体系， 努力打造符合中国国情、有效服务专业化、新型中小企业的资本市场专业发展平台，努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好地服务实体经济。

　　 原标题：坚持错位发展，突出特色，打造北京证券交易所，更好地服务创新型中小企业高质量发展。