首个立法胜利对拜登有特殊意义。一方面,成功操作如此巨额的经济刺激计划,验证了民主党在国会的集团作战能力。在国会开局良好,有助于拜登在今后施政时得到国会的助力。拜登急于推出的美国大型基础设施建设计划,需要更大的投入。
另一方面,1.9万亿美元流入市场,短期内有利于维持受疫情打击的美国普通家庭的生活,刺激美国经济。近来美国经济数据已经出现了一些转好迹象。2月份,随着美国酒店业有所恢复,临时雇员激增,美国非农就业人数大增37.9万,达到了去年10月以来的最大增幅。
机构调查表明,多数经济学家对美国经济的预期也趋于乐观。据估计,美国第一季度GDP同比将增长约4.8%,全年GDP增速有望达到5.5%,这将是1984年以来的最高增速。
1.9万亿美元发放下来,短期内可以起到锦上添花的作用,维持美国市场的乐观气氛。而对于拜登来说,这有助于延长他的“执政蜜月期”。
虽然现在市场上对拜登的1.9万亿美元刺激计划一片欢呼之声,但超发货币总要付出代价的。
去年3月,美国国会立法通过了2.3万亿美元规模的经济刺激计划,去年12月又是9000亿美元,加上拜登的1.9万亿美元,为了缓解疫情刺激经济,美国已投入了5万多亿美元。
早前,美国国会预算办公室预测,到今年底,美国联邦政府的债务就将超过美国经济规模,这将导致美国财政遭遇75年来的最大危机。其实加上地方和家庭债务,美国早已是负债累累。
当然,美国可以通过发行国债,操纵美元流出再流回的方式,转移风险,但是赤字规模过大依然有可能带来巨大灾难。