在未实施全省统筹的省份，大型国企与企业集团系统，在该省内也未实施行业省级统筹，那就必然会出现同一大型企业或企业集团，它的下属二级单位，按照属地化管理的原则，参加所在地市级的社会统筹。

　　很显然，大型国企或企业集团，由于在一个省内的不同地市，按照属地化管理原则参保缴费，就必然导致在同一大型国企或企业集团内的人员，参加并纳入了不同地市的社会统筹范围。他们退休时的申报办理、待遇计发等，就必然会打上所在市级统筹的烙印，这是自然而然的。这就是题主质疑同单位同工种，为什么有人按市社保退休，又有人按省社保退休的根本原因之所在。

　　目前，就全国而言，本题目所反映有人按市社保退休，又有人按省社保退休的问题，这在尚未实行省级统筹的省份内，还会依然存在着。应该说，在全国已实施省级统筹的26个省份内，在包括参保缴费与退休待遇计发等问题上，已经必然会实现省内的大体统一，上述情况将不复存在，会成为历史遗产。这也就是为什么强力推行省级社保基金统筹管理的根本目的之所在。