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中新科技重组

更新时间:2021-09-16 15:19:33

  重组的科技部有何变化

  新一轮国务院机构改革方案经十三届全国人大一次会议第五次全体会议表决通过。

  值得注意的是,经过此轮机构改革组建的新部委中,只有科技部部长王志刚是唯一一位首次担任部长级职务的“新部长”。

  而不管是新部长王志刚,还是前任部长万钢,科技部的两任部长都是工程师出身,分别是电子信息和汽车领域的专家。

  专家部长的任命也恰恰契合了科技主管部门是为了满足国家对于“大科研计划”统筹推进的建立要求,在全球科技竞争日趋白热化的今天,科技部担任着推动科技发展的重要使命。

  王志刚上任后,面对媒体发表的履新感受也道出了科技部未来的发展目标:“现在脑子里想的是如何发挥科技第一生产力的作用,怎样让科技工作更好服务于国家经济社会发展。”

  这位60岁的新部长能否带领重组后的科技部达成目标,科技部重组的背后又有着怎样的顶层思考

  解决“人”与“钱”的问题
 

  在本次国务院机构改革中提出将科学技术部与国家外国专家局的职责进行整合,重新组建科学技术部。

  国家外国专家局,顾名思义,就是以引进外国智力为主要职责。设立之初,是为了在“一五”时期,接待前苏联向中国提供援建的上百位专家而成立的。

  但是,如今伴随着越来越多的外国专家涌入中国,双方的交流越来越深厚,国家外国专家局的职能早已不局限于当年匆匆在友谊宾馆成立时的行政服务职能,部分业务开始与科技部有了交叉。

  也因此,从上世纪90年代末开始,就有将外专局重新整合归并的呼声,如今将科学技术部、国家外国专家局的职责整合,重新组建科学技术部,也是意料之中的事。

  “这个合并是非常正常的,进一步规范、有效地推进科学技术创新,”国家行政学院教授竹立家在接受采访时表示,下一步中国将在引进国外人才这方面会进一步加大力度,包括引进人才的绿卡问题、居住问题、待遇问题等等,都会有相应措施,“科技是第一生产力,人才是科技发展最重要的支柱和基础,没有人才怎么发展科技,怎么创新”

  不仅是更加促进了人才引进与创新的发展,“科学家还要当会计”的难题也解决了。

  根据机构改革方案,国家自然科学基金委员会将归由科学技术部管理。
 

  国家自然科学基金委员会原本是国务院直属事业单位,其职能是根据国家发展科学技术的方针、政策和规划,有效运用国家自然科学基金,支持基础研究,发现和培养科学技术人才等,是专门负责支持基础研究的部门。

  而科技部的重点工作也包含基础研究、高技术研究、应用研究领域。“当两家都要做同一件事的时候,往往需要专家在两个部门之间来回解释说明,很难协调。”中国科学院生态环境研究中心副主任、中国工程院院士贺泓表示,机构改革后由科技部管理自然科学基金委,管理体制内部理顺了,科研项目可以统筹布局、分工明确,避免重复立项,可以大大提高科研经费的使用效率。

  一线科技工作者也认为,改革有利于理顺科研经费的支持和管理,节省研究人员到处“跑项目”的精力和时间,既可以避免“热门”方向和项目重复立项和重复支持现象,也可以避免有些虽然重要但眼下不是“热点”的研究方向得不到有效支持的情况。

  部门虽年轻,责任却重大

  科学技术作为“第一生产力”,渗透于社会生产的方方面面,想要为其划出一个明确的界限进行统筹管理并非易事。

  放眼国际,各国的政府机构对于科技的管理都采用了不同的机构设置方式。比如在美国,尽管存在过诸多科技统筹机构,但始终没能在政府层面形成一个类似于“科技部”一样的主导机构;韩国则将教育部、科技部合并为教育科技部。

  而中国科技部对比其他国务院职能部委,算是比较年轻的部门,正式成立于1998年,从时间上来算,甚至要晚于各类著名的科研计划,如星火计划、863计划等。但是其诞生及发展的过程却颇为波折。

  这要从科技部的前身——由科学规划委员会、国家技术委员会合并而成的科学技术委员会说起,科学技术委员会成立于1958年,也是从那时候起,中国才初步形成了一个对科研规划进行统筹管理的机构,该机构的主任由当时主管科学技术的国务院副总理兼任。
 

  随后,1970年起,科学规划委员会曾经一度撤销,直至1977年才重新恢复。重新恢复的科学规划委员会主要职责为调查研究有关科学技术工作的方针、政策执行情况,同时负责编织全国科学技术发展规划等。1978年,科学规划委员会改名为“国家科学技术委员会”。

  此后,在数次国家机构的调整中,国家科学技术委员会被始终保留,直至1998年,根据《关于国务院机构改革的决定》,国家科学技术委员会正式更名为中国科技部,成为国务院职能部委之一。其主要工作是研究提出科技发展的宏观战略和科技促进经济社会发展的方针、政策、法规;研究科技促进经济社会发展的重大问题等。

  十几年的时间过去了,中国已经从科学创新能力薄弱、长期依赖他国技术的困境中走出来了,根据国家知识产权局数据显示,2016年,中国国内发明专利拥有量达到110.3万件,是继美国和日本之后,世界上第三个国内发明专利拥有量超过百万件的国家。

  但是面对当代科技竞争日趋白热化的现状,以及十九大报告提出的加快建设创新型国家的要求,重组后的科技部的职能也需要有新的提升。

  重组后的科学技术部的职责是,拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、基础研究规划和政策并组织实施,统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,组织协调国家重大基础研究和应用基础研究,编制国家重大科技项目规划并监督实施,牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制,负责引进国外智力工作等。

  对此,清华大学校长邱勇表示,这次重新组建科学技术部,将科技部、国家外国专家局的职责整合,同时把国家自然科学基金委员会改为科学技术部管理,将有利于更好地统筹海内外科技人才的需求和供给,有利于科技资源和项目在自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项以及基地和人才专项五大科技平台上合理分配和协调。

  “为了加快创新型国家建设,要扎实推动基础研究;推动更多原创性科研成果的产生;在重要领域产生颠覆性技术,并加快应用;要更加重视科技队伍的建设;在科研管理上加强协调统筹。”邱勇说。

   Red重组技术

   伴随着分子生物学的发展,一种基于λ噬菌体Red重组酶的同源重组系统已应用于大肠杆菌基因工程研究.Red重组系统由三种蛋白组成:Exo蛋白是一种核酸外切酶,结合在双链DNA的末端,从5端向3端降解DNA,产生3突出端;Beta蛋白结合在单链DNA上,介导互补单链DNA退火;Gam蛋白可与RecBCD酶结合,抑制其降解外源DNA的活性.Red同源重组技术具有同源序列短(40~60 bp)、重组效率高的特点.这种技术可在DNA靶标分子的任意位点进行基因敲除、敲入、点突变等操作,无需使用限制性内切酶和连接酶.此外,这种新型重组技术可直接将目的基因克隆于载体上,目的基因既可来源于细菌人工染色体也可是基因组DNA.Red同源重组技术使难度较大的基因工程实验顺利进行,大大推动功能基因组研究的发展.
当今生物学与医学科学中,最强大的工具之一就是人工除去或补充DNA片段到生物体基因组中的能力。这个能力已帮助科学家了解了许多由于基因缺陷引起的问题,如今基因缺陷已与数千种疾病联系在一起。迄今这种增删DNA的技术还只局限于小DNA片断。但4年前,德国海德堡欧洲分子生物学实验室的Francis Stewart和他的同事发明了一种可以改造细菌中更长片段的DNA的新技术()。现在德国生物技术大学工作的原欧洲分子生物学实验室研究人员又用这一个方法改造了一个小鼠基因,使其产生一系列复杂变化,目的是能对人类的白血病有更多了解。他们的研究结果发表在最新一期的《自然生物技术》(Nature Biotechnology)上。
在过去的20年里,研究人员已学会将细菌用作“复制机器”,复制提取自其它生物的DNA。这是生物技术一次飞跃,因为大多数类型的研究都需要某一分子的数十亿拷贝用于研究。然而,这也存在一个局限:研究人员需要精确改变DNA分子,而对于大分子而言,复制出这么多拷贝极为困难。
Stewart和他的同事认为,细菌经过培训,可以做得更好,因此他们借用了小鼠和酵母等生物使用的一个修复断裂DNA的策略。称为重组酶的蛋白在细胞中循环,寻找序列熟悉的松散DNA片段。
“重组酶认定,这些片段已被错误地剪切出DNA,因而它们竭力将片段重新粘到基因组的正确位置上。”该研究的领导人Giuseppe Testa说。“有时这些重组酶有点勤奋过头了,它们会将看上去完全正常的片段如研究人员导入到细胞中的一个基因变异也重组到基因组中。”
这个过程称为同源重组,它的运行有点象计算机程序中的“查找和替换”命令。想象一下你打了满篇“Stephen Q. Gould”,然后突然发现中间的字母应该是“J”。计算机可以接受命令查找Stephen和Gould,然后替换二者之间的字母。同样,重组酶也是先找到一个目标靶左右可识别的DNA序列,然后用新序列替换左右可识别DNA之间的片段。
同源重组已知发生于细菌中,但不可能将其用于DNA改造,象酵母和小鼠干细胞中的那样。Stewart的研究小组决心找到一个能够完成此任务的细菌株。“我们尽可能订购各种类型大肠杆菌(E. coli)株。”他说。“经过了5个月的工作,我们实验室的博士后研究人员Youming Zhang终于找到了这样一个菌株。”
研究小组迅速识别出有关的细菌因子,将它们转化为一个新工具--Red/ET重组,该技术现在正被全世界的生物学家采用。该技术是Stewart与它在欧洲分子生物学实验室的同事创立的生物技术公司--基因桥GmbH的一个中流砥柱。该公司致力于开发这个技术突破的商业用途。
“我们一直致力于对该技术进行改进,使其可以在越来越大的DNA片段中工作。”Testa说。“我们最新的计划就是改造细菌的一条全长染色体。我们构建了一个复杂的大‘匣子’,现在我们已经将这个匣子插入到小鼠中,替代正常基因。”
研究人员选择的基因叫做混合世袭白血病基因(mixed-lineage leukemia,Mll),已知白血病儿童携带该基因的缺陷版本。研究希望通过插入该基因的人工版本到小鼠中能够揭示Mll缺陷是如何导致白血病的。“这个基因的许多地方都可能发生故障。”Testa,“我们想构建一个使我们能够尽可能检测到多方面问题的版本。”
插入到小鼠中的人工Mll基因允许研究人员进行各种实验。它的遗传序列中含有两个与白血病有关的缺陷。这个匣子还含有允许每个缺陷在研究人员需要的任何时候被“打开”的控制开关;当然,它们也可以被关闭。“我们可以独立研究每一个突变,也可以观察它们一起时是怎样活动的,还可以控制每一个缺陷活动的时间。”Testa说。“这将使我们对多个基因缺陷之间的微妙关系有一个新认识。”
许多疾病都是与某一个基因突变有关;然而,疾病易感性往往还取决于其它序列变异,也就是我们所说的多态性。“Mll匣子大体上展示了研究兴趣基因的一个突变及其相关多态性的简便方法。”Testa说。“这种制造小鼠模型的方法对于构建人类疾病易感性和生物体对药物反应方式的可信模型将会越来越重要,我们认为我们的工作展示了建立这些模型的方法。”
这项新研究还预示着基因组工程新时代的来临。“Mll匣子是首次展示我们可以如何操作大DNA分子。”Stewart说。“Red/ET重组增加了DNA的大小,使其可以轻松被改造十多次。” 中新科技的股票怎么只跌不长

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