作为驱动经济增长的引擎,中心城市正发挥着越来越重要的带动引领作用,这些城市也在不断迈向新台阶。
截至目前,2019年GDP十强城市数据均已揭晓。小编记者梳理了各地统计局发布的数据和官方资料,2019年GDP排名前十的城市分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、武汉、成都、杭州和天津。
此间的一大背景是,去年11月22日,国家统计局发布公告称,依据我国国内生产总值核算制度和第四次全国经济普查结果,国家统计局对2018年国内生产总值初步核算数进行了修订。主要结果为:2018年国内生产总值为919281亿元,比初步核算数增加18972亿元,增幅为2.1%。另外,2018年地区生产总值修订数,国家统计局将授权各地区统计局在公布2019年本地区生产总值时一并公布。
因此,在2018年数据修订的基础上,2019年GDP十强城市各自的总量和位次也发生了一些变动。其中重庆已经逼近广州,武汉反超成都,天津退至第十。
重庆紧追广州 武汉反超成都
2019年的GDP十强城市包括了上海、北京、重庆、天津四大直辖市,以及深圳、广州、武汉、成都和杭州这5个副省级城市,只有第六名的苏州是普通地级市。从区域分布上看,十强城市中,有7个城市位居东部沿海,其中长三角3个,珠三角和京津冀各2个。
具体而言,上北深广四个一线城市仍然位居前四。尤其是上海和北京两大强一线城市,在全国处于遥遥领先的位置。
上海市统计局发布的数据显示,根据国家统计局反馈的统一核算数据,以修订后数据为基数,2019年全市生产总值38155.32亿元,按可比价格计算,比上年增长6.0%。
数据显示,2019年,上海全市制造业投资在新能源汽车、电子信息等一批大项目的带动下,比上年增长21.1%。六个重点工业行业投资增长24.2%。其中,生物医药制造业投资增长79.0%,汽车制造业投资增长48.5%,石油化工及精细化工制造业投资增长36.6%,电子信息产品制造业投资增长12.9%。
北京的GDP也超过了3.5万亿元。2019年,北京全市实现地区生产总值35371.3亿元,按可比价格计算,比上年增长6.1%。
华南的两大副省级城市深圳、广州分列三四位。2019年,深圳、广州分别实现GDP2.69万亿元和2.36万亿元,广深两市之和超过5万亿元。值得注意的是,1989年起经济总量跃居全国第三的广州,在2016年首次被深圳超越退居第四后,近几年两市之间的差距越来越大,2019年广州经济总量比深圳少了3298.4亿元。
不仅如此,位居第五的重庆也在逼近广州。2019年,重庆的GDP仅落后广州22.83亿元。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎对小编记者分析,从高科技企业数量、上市公司数量、500强数量等主要指标来看,广州与深圳都存在较大差距。尤其是在高新技术产业方面,广州虽然数量也不少,但不像深圳那样有华为、腾讯等响当当的行业头部企业。“总体来说,多而不强。数量还行,但没有一个大龙头。”
彭澎说,广州的几个传统优势产业如汽车、生物医药等领域,也没有特别牛的企业;民企方面,就是几大房地产公司影响力大,但这个行业没有什么独特性;培育的新兴产业也没有完全发展起来。“总之是新也新不到哪里去,大又大不到哪里。”
他认为,2020年或2021年,重庆GDP超越广州的可能性很大。重庆的地域面积大,人口有三千多万,相当于一个中等省份的规模,超过广州也很正常。
此外,十强城市中,武汉和成都这两大中西部城市的竞争也十分胶着,数据相差不大。这两座大区中心城市高教力量雄厚,近年来在中西部经济加快发展的过程中,两城的高新技术产业发展均十分亮眼。
从2016年到2018年,成都GDP均略超武汉;2019年武汉略超成都,上升至全国第七。不过,由于今年新冠肺炎疫情的影响,预计2020年武汉将再度被成都反超。
杭州与天津分列9、10位。其中,第10名的天津仅领先第11名的南京74亿元,差距很小。
副省级城市分化 强省会崛起
副省级城市在十强中占了五个席位。副省级城市是我国城市体系中的重要一环,是行政地位上仅次于直辖市的重点城市,因此副省级城市的表现颇为引人关注。
根据厦门市统计局官网日前发布的《2019年厦门与副省级城市比较分析》(下称“分析报告”),2019年,15个副省级城市中,GDP超过万亿元的为8个。
分析报告指出,2019年副省级城市的发展分化加剧。其中,深圳、广州分别实现GDP2.69万亿元和2.36万亿元,保持在副省级城市的前两位;深圳GDP增量也为副省级首位,达到2705亿元。在城市GDP万亿俱乐部中,中部和长三角加快追赶,中部的武汉、成都总量优势凸显,实现GDP1.72万亿元和1.70万亿元,特别是武汉比2018年增加2310亿元;长三角的杭州、南京、宁波等城市活力持续增强,实现GDP 1.54万亿元、1.40万亿元和1.20万亿元,均比上年增加超千亿元。
相比之下,东北城市发展水平整体靠后,大连、沈阳、长春、哈尔滨的GDP分别为7001.70亿元、6470.30亿元、5904.10亿元和5249.40亿元。
吉林大学东北亚研究院教授衣保中对小编记者分析,这些年东北的产业结构比较单一,以基础工业部门为主,很多基础工业出现发展停滞甚至衰退,这对东北的经济形势影响很大。相比之下,目前各种要素都在向东南沿海发达地区集聚,东北的几个主要城市与东南沿海相比差了很多。
衣保中告诉记者,未来东北几个中心城市必须加快新兴产业的培育。东北几个副省级城市的高教资源在全国都是比较强的,但科教资源对本地拉动作用不大,很多成果都在东南沿海转化,因此必须大力培育新的产业,形成新的增长点,科技、人才资金等要素才能重新集聚起来。
除了分化加剧外,强省会趋势愈发明显。厦门市统计局分析,在强省会战略的推动下,省会城市发展不断提速,首位度(经济总量占各省比重)进一步提升。中西部省会城市成为区域经济主要支撑,首位度保持在较高水平,武汉、成都、西安首位度分别达37.4%、36.5%和36.1%。弱省会城市也积极寻求突破,南京、济南首位度分别为14.1%和13.3%,比上年分别提升0.3和3.0个百分点。
近年来,我国经济发展正进入到一个“强省会时代”。厦门大学经济学系副教授丁长发对小编记者分析,在经济发展进入到新阶段后,省会城市所拥有的各种优势正在凸显。省会是全省的政治、文化、教育、医疗等中心,集中了全省最好的要素资源,这些要素之下,高新技术产业、新兴产业、总部经济等在省会城市加快集聚和发展。
与此同时,新经济正在成为城市经济发展的重要部分。分析报告指出,以新产业、新业态、新商业模式为主要内容的“三新”经济,不断为副省级城市注入发展新动力。深圳和杭州尤为突出,其中深圳以新兴产业为抓手,2019年实现战略性新兴产业增加值10155.51亿元,占全市GDP近四成,增长8.8%,高于GDP增幅2.1个百分点,新一代信息技术、数字经济、高端装备制造、绿色低碳产业蓬勃发展。