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　　 美国富人想知道民主党通过庞大的社会支出计划后，他们将缴纳多少税，但这可能要到秋天或更晚的时候才能知道。

　　 国会两院的税收起草小组必须在9月15日之前完成自1993年以来最大的增税计划的细节。这些细节是一项立法的一部分，其中包括民主党增加医疗保健、儿童保健和清洁能源支出的计划。

　　 然而，他们几乎肯定会错过最后期限。

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　　 首先，立法者仍然不知道最终的法案有多大，这是需要筹集多少资金的关键决定因素。上周通过的预算决议大纲要求在10年内拨款3.5万亿美元。但是温和的民主党人基尔斯顿西内马和乔曼钦说，他们希望所谓的和解法案的数量会更少。

　　 其次，立法者对制定哪些税收措施有不同的想法。拜登总统提出了一系列核心建议，包括提高资本利得税和最高所得税率、提高公司税以及改变遗产税的征收方式。他还画了一条红线万美元的人增税。

　　 但是参议院财政委员会主席罗恩怀登有他自己的想法。在众议院，筹款委员会主席理查德尼尔(Richard Neal)及其工作人员和委员会成员正在走另一条路。

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　　 在税收问题上与白宫密切合作的马里兰州民主党参议员克里斯范霍伦(Chris Van Hollen)表示：“我们提出了这一系列选择。目前，我很难说哪一个成功的几率更高。”他预测：“我们将获得强有力的支持，以支持强有力的税收计划。”并指出，这一计划需要参议院所有50名民主党议员的支持。

　　 众议院筹款委员会和参议院财政委员会的工作人员一直在匆忙完成法案文本，而立法者在8月休会期间基本上不在华盛顿。据两名国会助理称，委员会成员对他们正在起草的内容没有太多意见。

　　 鉴于众议院议长南希佩洛西(Nancy Pelosi)和参议院多数党领袖查克舒默(Chuck Schumer)设定的时间表，民主党人正在考虑绕过此前各委员会的投票做法(即考虑修正案)，将整个税收和支出法案(即所谓的和解法案)的各个组成部分直接提交给众议院和参议院。助手们说，这将减少议员们增加优先事项的机会。

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　　 众议院将于下周初就预算决议进行投票，为和解进程创造条件。和解进程允许民主党放弃共和党在参议院50比50的投票，但要求党团会议保持一致。目前，一些共和党议员已经表示反对法案中的税收和支出部分。

　　 当国会工作人员试图构建法案的税收部分时，他们面临的最大问题是，他们仍然不知道自己需要增加多少税收。预算决议允许的3.5万亿美元支出中，有一半将由增税提供资金。曼钦和西内马尚未明确他们支持的收入上限。

　　 可用选项

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　　 8月休会后，该委员会可能会向议员提供一系列选择。参议院定于9月13日复会，众议院将在周一开始的简短会议后于9月20日复会。

　　 范霍伦说，拜登的一些改革提议，包括提高企业税和向国税局提供资金，以增强其应对税务欺诈的能力，可能会得到大力支持。然而，其他改革，包括提高资本利得率，改变资产转让给继承人时(而不是出售时)的征税规则，仍然在核心小组会议上面临阻力。

　　 一名白宫高级官员表示，总统的税收议程发挥了重要作用。白宫一直在参与相关提案的讨论，包括取消成本增加(在基础上逐步提高，指的是国内税收署(irs)法案的修正案，该法案对富人的资产征税，然后再将其转移给继承人)，并为IRS的执行提供更多资金。该官员表示，在此过程中，白宫将继续与议员会面。

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　　 另一方面，怀登想在税收法案上留下自己的印记，他提出了几个超出白宫提议的想法。他的委员会今年批准了一项能源税收抵免计划，这位俄勒冈州民主党人也在最近几周宣布了一项计划，完全取消针对私人基金经理和衍生品的年度税收抵免计划。此外，他计划在下周发布一项新提议，全面改革国际税收体系。

　　 怀登在一份声明中说：“我正在调整各种提议，并与同事们不断讨论。多年来，我一直在研究许多这样的提议。”

　　 宪法要求税收立法从众议院开始，马萨诸塞州民主党人尼尔正在制定自己的一揽子计划。

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　　 尼尔在接受采访时说：“我们打算有自己的计划和优先事项。我们相信，通过与政府和怀登主席的有力对话，我们能够达成协议。”

　　 考虑到民主党在参议院的控制力越来越小，以及像西内马和曼钦这样的温和派与像参议院预算委员会主席威登和伯尼桑德斯这样的进步派之间的关键谈判，最终的法案可能更接近参议院制定的法案。