人民网北8月30日电 （记者王震）据证监会网站消息，8月30日，证监会主席易会满在中国证券基金业第三届会员代表大会上指出，要从维护者合法权益的高度切实解决“基金赚钱、基民不赚钱”等问题；继续严格落实资管新规，加快推进整改；坚守“真私募”定位，打击乱私募，坚决出清伪私募。

　　易会满指出，“十四五”规划纲要对基金业的改革发展作出一系列部署。提出要健全实体经济中长期资金供给制度安排，创新直达实体经济的金融产品和服务；创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品；更好发挥创业引导基金和私募股权基金作用。针对基金行业的高质量发展，需要把握好五个原则：

　　更加突出处理好规模、结构与发展质量的关系

　　易会满指出，必须坚持两点论、辩证法，切实把握好规模与结构、速度与质量、发展与安全的有机统一。

　　从公募基金结构看，权益类基金占比较快提升，对改善产品结构起到了积极作用；固定持有期公募基金供给力度持续加大，有效促进者长期、价值，公募基金募集资金结构得到一定程度改善。但总的看，基金的资金来源、期限结构和行为短期化特征还较为明显，仍需加大工作力度。

　　从私募行业结构看，前些年基金管理人登记数量呈井喷式增长，经过清理优化，已初步实现进出有序。但行业仍然存在多而不精、大而不强、鱼龙混杂等情况，亟需正本清源，加快优化行业结构。我们认为，结构是制约当前行业高质量发展的突出问题，下一步必须以改革的思路和手段破解结构性难题，以结构的可持续实现发展的可持续。

　　更加突出抓规范、促创新和防风险的统筹平衡

　　“金融业的健康可持续发展必须牢牢把握防范重大风险这条生命线，一个金融机构只有治理有效、运作规范，才能具备创新条件，才能走得更稳、走得更远。”易会满指出，近年来，证监会始终注重加强公募基金和私募资管计划的规范监管，严格清理规范子公司，大力推动降杠杆、去通道、除嵌套。要继续严格落实资管新规，加快推进整改，确保按期完成。

　　易会满说，私募股权基金正处在转型发展的关键时期，能不能有效治理各种乱象，能不能推动行业规范水平有一个质的提升，这是关系到行业创新发展的前提和基础。对于基金业的创新问题，证监会始终持积极包容的态度，将进一步完善分类和差异化监管，支持优质机构通过创新不断做优做强。

　　更加突出行业自身发展和客户价值增长的同提升、共进步

　　易会满指出，坚持以客户为中心，业务开展和服务创新必须优先考虑客户需求，实现可持续的互信共赢，是贯穿金融服务业一个共同理念。当前，公募基金行业坚持持有人利益优先，不断创新产品和服务，在回报者、服务者方面取得了积极成效，但仍有较大改进空间。

　　针对当前基金赚钱、基民不赚钱的问题时有发生，部分代理销售机构和从业人员背离客户利益诱导“赎旧买新”等问题，易会满表示，必须从维护者合法权益的高度切实加以解决，基金机构应自觉坚持客户利益至上，敬畏者。

　　更加突出回归行业本源，坚守“真私募”定位

　　当前，国内一些机构在发展中偏离了应有的定位，以私募之名变相发行公募产品，随意设立资金池，违规变相吸储、放贷，甚至擅自自融自用、侵占挪用基金资产。行业发展在一定程度上出现了真私募与伪私募并存，优秀管理人与“伪”管理人并存，接受登记管理和市场无序生长并存等乱象，损害了行业形象声誉，影响金融安全和社会稳定，这与行业高质量发展是背道而驰的。

　　易会满指出，私募股权基金必须回归私募定位和支持创业创新的根本方向，坚持私募姓私，严格规范募投管退全链条各环节运作。证监会将坚持分类施策、扶优限劣，支持真私募，打击乱私募，坚决出清伪私募，推动形成良好市场秩序和行业生态。

　　更加突出厚植行业文化，促进健全发展生态

　　健康良好的文化积淀是一个行业的重要“软实力”，加强文化建设是实现行业高质量发展的基础性工程。针对部分机构经存在“营理念不端正、管理粗放、急功近利”“考核机制不合理，旱涝保收与过度激励并存”“基金销售过度娱乐化，为博眼球打擦边球”等问题，必须坚决予以纠正。

　　易会满说，行业文化建设涉及到公司战略、研究、内控合规、社会责任等方方面面，是一个系统工程，希望广大基金机构持之以恒抓好这件大事，持续倡导行业新风气、展现行业新形象，为营造良好行业发展生态积极贡献力量。