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　　 编制了第一个5年商业环境特别计划——。

　　 在北京建设世界一流的营商环境。

　　 推动企业注册全生命周期便利化；在“三城一区”等产业功能区建设一批24小时创新生态社区；促进京津冀营商环境协调发展……这些目标被列入北京市人民政府近日发布的《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》。

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　　 “这是北京第一次编制五年营商环境专项规划，也是各省第一次。”北京市发改委副主任、新闻发言人戴颖表示，“十四五”期间，北京将围绕356项改革任务优化营商环境，打造“北京效率”“北京服务”“北京标准”“北京诚信”四大品牌，全力打造符合首都功能发展需求的世界级营商环境高地。

　　 “一业一证”降低成本。

　　 4个许可证改为只有1个综合许可证，申请材料由39份减少到9份，办理时间由25.5个工作日缩短到5个工作日.不久前，北京第一张书店综合许可证在北京经济技术开发区发放。改革前企业需要办出版物零售许可证，设立出版物租赁企业备案，公共场所卫生许可证和食品经营许可证，现在“一业一证”，大大降低了机构交易成本。

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　　 这是“十四五”期间进一步为北京企业营造公平竞争环境的前奏。戴颖表示，“十四五”期间，北京将深化营业执照办理、公共资源交易、反垄断执法等方面的改革，确保各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、受法律保护。

　　 比如在与国家安全、公共安全无直接关系的行业和领域，落实告知承诺，将标准健全、可通过事后监管有效监管的营业执照改为备案制，在市场机制可有效监管或行业可自律的领域，直接注销营业执照；加大对中小企业参与公共资源交易的支持力度，持续打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”；政府采购中，为中小企业预留的采购份额占采购部门年度采购预算总额的40%以上，对中小企业的首付款比例不低于合同金额的50%。

　　 个性化服务覆盖面广。

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　　 世界知识产权组织《全球创新指数2020》显示，北京在全球科技集群中排名第四，已初步成为具有全球影响力的科技创新中心。“十四五”期间，如何持续强化企业创新主体地位，提升自主创新能力，是北京着力塑造新发展优势的重要内容。

　　 “规划立足首都城市功能定位，推进国际科技创新中心建设、“两区”建设、数字经济、国际消费中心城市建设和京津冀协同发展，为北京率先融入新发展格局、实现高质量发展提供有力支撑。”戴颖说。

　　 优质资本要素的保障是科技企业发展的重要支撑。“十三五”期间，北京着力解决“融资难”“融资贵”问题，率先建成首贷中心、续贷中心、确权中心，办理贷款审批1.3万余笔，贷款金额超520亿元。展望“十四五”时期，北京将大力推进信贷融资服务，支持金融机构发展更多纯信用普惠型fi

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　　 “北京中小企业贡献了30%以上的税收、40%以上的营业收入、50%以上的技术发明专利、60%以上的就业机会和90%以上的企业数量。”北京市经济和信息化局副局长王乐妍透露，“十四五”期间，北京将进一步完善中小企业服务体系，打造覆盖市、区、园、基地的服务管家团队，为中小企业提供个性化、个性化服务。同时，将为高成长性中小企业特别是专业化、创新型“小巨人”企业打造上市培育路径，促进企业融资“扩能增值”。

　　 方便审批，增加活力。

　　 今年7月，国务院批准北京等5个城市率先培育建设国际消费中心城市。“十四五”期间，为推动外贸高质量发展，北京将更加努力探索深度融入国际市场的体制机制。

　　 比如，围绕打造更加开放、便捷、高效、充满活力的口岸环境，北京创新提出率先打造京津冀“一港通”，进一步减少区域内货物通关时间，节约通关成本；率先创建“无试用期通关”试点示范区，为出入境人员提供便捷高效的通关服务；率先打造北京空港贸易联盟链，对照一流标准为企业提供空港跨境贸易技术和服务，打造跨境贸易信息服务枢纽。