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深圳将以立法护航,推动数字经济产业高质量发展。8月29日,《深圳经济特区数字经济产业促进条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)提请深圳市第七届人民代表大会常务委员会第三次会议审议。
《条例(草案)》将加强数字产品的应用保护,不仅建立数字知识产权快速预审机制,还放宽数字产品的市场准入。在没有国家标准的数字产品领域,支持市场主体共同制定团体标准,允许符合团体标准的数字产品在本市销售和注册。
2020年,深圳数字经济产业位居全国第一
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近年来,深圳数字经济产业呈现快速增长态势,成为推动全市经济高质量发展的核心引擎之一。根据国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》测算,2020年深圳数字经济核心产业增加值为8446.63亿元,占全市GDP比重为30.5%,高于全国比重22.7个百分点,规模和比重居全国大中城市首位。
从细分来看,深圳电子信息制造业产值约占全国的五分之一,居全国大中城市之首;软件业务约占全国收入的1/10,在中国大中城市中排名第二。但深圳数字经济产业发展仍存在信息基础设施不完善、数据资源利用效率低下、关键核心技术受制于人、产业空间载体趋于饱和等诸多痛点和难点。
“通过数字经济产业立法,可以进一步巩固和提升数字经济产业核心支柱产业的地位,促进政府、企业、高校、研究机构、社会组织等共同参与。汇聚各种资源,形成合力,进一步做大做强数字经济。行业。”深圳市人大常委会经济工作委员会相关负责人表示。
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推动建立数据交易场所
据了解,《条例(草案)》是一部综合性法规,将围绕数字经济产业发展的全生命周期、全链条服务,在基础设施、数据要素、技术创新、产业集聚、应用场景、开放合作等方面提出多项创新举措。其中,在数据交易方面,规定积极推动设立数据交易场所,探索跨境数据流通交易、数据资本化等创新交易模式。
《条例(草案)》还在国内首次提出探索建立数据生产要素会计制度,从而明确会计范围、会计分类、初始计量、后续计量、资产处置等会计处理和报告项目,准确、全面地反映数据生产要素的资产价值,推动数据生产要素资本化核算。
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计划建设一批数字经济产业特色园区
纵观全球,数字经济产业发展到一定阶段,生态合作、团结发展是其必然选择。具体到深圳,软件和互联网行业对产业集聚的需求较高。数据显示,目前深圳70%以上的软件和互联网企业集中在南山区,但产业空间基本饱和,租赁成本较高。为降低企业运营成本,促进数字经济产业集聚发展,《条例(草案)》明确表示,将确定产业集群重点发展区域,推动产业集群发展,搭建生态孵化平台,其中将统筹规划建设一批具有数字经济特色的产业园区,加强信息基础设施和综合产业配套服务建设,鼓励园区对入驻的数字经济产业e